Nahverkehrspläne stellen die wesentliche Grundlage für die Planung, Organisation und Ausgestaltung des Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) dar. Die Landesbehörde Hessen Mobil hat in diesem Zusammenhang die „Empfehlungen für die Fortschreibung lokaler Nahverkehrspläne in Hessen“ jetzt grundlegend überarbeitet und veröffentlicht.
Mit diesem Leitfaden soll zum einen den Aufgabenträgern im ÖPNV und zum anderen den bearbeitenden Ingenieurbüros ein zeitgemäßes Hilfsmittel an die Hand gegeben werden, das mit Hinweisen und Empfehlungen zur Ausschreibung, zu formalen und gesetzlichen Vorgaben, zu Querschnittsthemen und zu den einzelnen Bearbeitungsschritten durch den gesamten Aufstellungsprozess führt.
Mit Einführung der Nahverkehrspläne hat Hessen Mobil (damals die Hessische Straßen- und Verkehrsverwaltung) bereits 1995 den „Leitfaden für die Aufstellung von Nahverkehrsplänen in den Landkreisen des Landes Hessen“ herausgegeben. Zur Bearbeitung der zweiten Generation von Nahverkehrsplänen wurden dann im Jahr 2002 die „Empfehlungen für die Fortschreibung von lokalen Nahverkehrsplänen in Hessen“ veröffentlicht.
Da sich verschiedene Rahmenbedingungen im ÖPNV mit der Zeit jedoch geändert haben − unter anderem sind verschiedene Gesetze, Verordnungen und Regelwerke hinzugekommen oder novelliert worden −, waren die Empfehlungen nicht mehr aktuell. Als Beispiel ist hier die Novellierung des Personenbeförderungsgesetzes im Jahr 2012 zu nennen, mit der das Ziel einer vollständigen Barrierefreiheit des ÖPNV eingeführt wurde.
Auch die Klimagesetzgebung der vergangenen Jahre wirkt sich auf die Nahverkehrsplanung und damit auf die lokalen Nahverkehrspläne aus. Im Bundes-Klimaschutzgesetz und im Hessischen Klimagesetz finden sich sehr ambitionierte und kurzfristig zu erreichende Ziele. So sind im Verkehrssektor bis 2030 über 40 % der Treibhausgas-Emissionen einzusparen. Dies erfordert ein schnelles und entschlossenes Handeln. Der ÖPNV als Verkehrsmittel Nr. 1 im Umweltverbund spielt hierbei eine herausragende Rolle.
Der ÖPNV in Hessen zählt zu den neuen Themenschwerpunkten von Hessen Mobil. Das Fachdezernat Öffentlicher Personenverkehr befasst sich mit Nahverkehrsplänen, mit Nutzen-Kosten-Untersuchungen und Machbarkeitsstudien für neue Schienenvorhaben sowie mit der Reaktivierung von Schienenstrecken.
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